澳洲预算案：降息在即，基建狂潮启动，310亿盈余！

周二（5月14日）傍晚，

全澳瞩目的

联邦预算案

在首都堪培拉重磅出炉。

作为澳洲工党对过去一年执政以来的答卷和对未来一年的承诺，这次联邦预算案带来了大量重要信息，并将对全澳各界将产生重大影响。

《澳洲财经见闻》将为您解析本次预算案对澳洲经济、资本市场以及民生的主要影响。

抗击通胀即将成功

首先，在本次预算案出炉前，财长查莫斯就提前释放了一则重大利好——通胀将在今年底下降到目标区间（2~3%），这意味着澳洲在抗击通胀的道路上将取得实质性的重大突破，而一旦通胀“达标”，那么降息也将迫在眉睫。

值得注意的是，查莫斯的这则重大利好与澳联储在近期公布的预测大相径庭，后者预计澳洲通胀将在年末反弹至3.8%，并且将通胀回归目标的时间也推后至2025年底，极为悲观。

但是，引起这个巨大误差的原因，恰好就是本次预算案的核心，那就是在谨慎维持经济增长和大力缓解居民生活负担之间进行斡旋。财政部是财政刺激政策的制定者和执行者，而澳联储只具有货币政策的定价权（利率），二者相辅相成。

在利率已经达到13年最高水平的今天，真正能够实现有效缓解通胀的，只有财政政策。

换句话说，如何小心谨慎地支配1,360万澳洲纳税人的血汗钱，在不过度刺激通胀反弹的前提下，又能有效缓解高物价和高利率对澳洲百姓带来的负担，才是对工党的真正考验。

金融危机以来首次连续盈余

考验的结果怎么样呢？答案是非常出色。

在2022~2023财年里，联邦政府实现了221亿澳元的财政盈余，在随后的2023~2024财年里，工党政府再次实现了93亿澳元的盈余。

在全球各大主要经济体深陷财政赤字的时候，澳洲连续两年实现盈余，创下了2008年全球金融危机以来的首次纪录，这确实得来不易。

300多亿澳元的盈余，不仅可以未雨绸缪，还能在后通胀时代的经济竞赛中，成为澳洲经济增长的关键推进剂。

在了解了财政部制定预算案的出发点之后，我们就更容易理解本次预算案的最大受益群体。

减税：高收入群体福利遭腰斩

本次联邦政府在减轻居民负担方面将支出78亿澳元，一系列包括减税、家庭能源补贴以及房租补助等项目将有效减少高通胀和高利率对澳洲百姓带来的重负。

在减税方面，此前已经立法的税收减免法案将继续对1,360万澳洲纳税人带来利好，从2024年7月1日开始：

• 收入在18,201~45,000澳元之间的居民，税率将从19%下调至16%
• 收入在45,001~120,000之间的，税率将从32.5%下调至30%
• 37%和45%两个最高档位的个人所得税率的征收门槛，将从120,001澳元和180,000澳元分别上调到135,001澳元和190,000澳元。

更直观来看，所有纳税人将获得平均1,888澳元的税收减免。值得注意的是，本次的税收减免修正法案加大了中低收入群体的减免力度，而高收入群体的减免额度则从此前的9,075澳元下滑到了4,529澳元。

减负：家庭能源补助人人有份

价值35亿澳元的能源补助将被用于缓解家庭和部分小型企业。

从7月1日起，每个澳洲家庭都将收到300澳元的能源补助津贴，大约100万个达标的小型企业则将收到325澳元的补助。

值得注意的是，定点发放津贴不仅能够缓解家庭和小型企业压力，更重要的是，联邦政府还可以从技术上下调消费者物价指数（CPI）中的能源商品价格，最终实现新财年（2024~2025）通胀下降0.5%的重要成果。

此外，预算案还对房租补助、药品定价以及学生贷款等几个方面带来了增加补助和减少负担的红利，其中房租补助津贴上限增加10%（累计支出19亿澳元），而学生贷款的“利率”将不再单纯与通胀挂钩，而在通胀和工资增长比例二者之间择低。

“人人都有家”：住房基建狂潮在路上

解决已经持续多年的住房危机和租房危机再次被提上议程。

联邦政府将在新财年对州和领地政府拨款10亿澳元，用于加速当地政府的重大住房基建项目，这其中包括新兴社区的道路、水电煤气等配套设施。

不过，仅仅10亿澳元，在政府此前“打造130万套住房”的承诺面前，难免显得头重脚轻，所以真正挑起缓解住房危机重担的，还将是各州和领地政府。

除此之外，联邦政府还将投入8,880万澳元培养本地建筑工人，目标新增2万个免费相关专业的大专名额，并与此同时定点招收1,900名海外建筑工人名额。

基建方面，联邦政府计划在未来10年内累计投入1,200亿澳元经费，用于对城市的道路、铁路和大型国家级基建项目进行投资。这一计划的重点投资目标包括西澳首府佩斯的Metronet交通系统、西悉尼地区的道路升级，以及昆士兰南部的新道路贯通项目。

雄心壮志：“未来澳洲制造”

本次预算案的另一个重点，也是联邦政府在为明年5月大选进行重点铺垫的对象，“未来澳洲制造(Future Made In Australia)”，将成为在可预见未来的旗舰型项目。

本刊在5月4日发布的《刚刚，澳大利亚宣布，全面整改》一文中就已经提前为读者解读了这一政策，主要包括3个重点：

• 优化“海外投资审核委员会（FIRB）”的资源配置。
• 对于“低风险”级别的投资项目（制造业、服务业、住房、商业地产，以及非敏感矿石的开采）进行加速审批。
• 对于“高风险”级别的投资项目（核心基建、稀土类矿石，以及涉及敏感数据的投资项目）加强审核力度。

昨晚公布的细节再次证明了澳洲政府扶持特定制造行业，以及吸引海外私营企业投资和人才的决心。值得注意的是，预算案中特别强调了“针对那些澳洲存在相对竞争力的行业”，而这些行业主要是围绕新能源。

在周二交易日收盘前，多家澳交所上市的镍矿和锂矿公司就出现了大幅上涨，其中Chalice Mining（ASX：CHN）涨幅逼近7%。

资本市场：澳元、澳股

在预算案制定的框架之下，资本市场将在未来几个交易日里重新计价澳元和澳洲股市。

以财长对通胀能够在年底迅速回归目标的乐观预测为参考，货币市场对澳联储降息的热情也将再次回归，而与利率高度正相关的澳元，或将开始承受更强的下行压力。

相反，潜在的降息将对股权市场创造更多的上行动能，为目前距离历史新高仅不到200点的ASX 200大盘提供另一次冲刺新高的机会。

总体来看，本次预算案符合联邦政府对澳洲经济和未来“谨慎乐观”的态度，对社会各界，特别是需要重点扶持和补助的群体采取的定点拨款，都显得客观合理。如果能够妥当实施，那么通胀提前回归目标区间并非没有希望。

届时，降息潮的来临，也许将是大选前送给澳洲家庭最满意的答卷。